بعد جدل صناديق البرلمانيين .. هل تتم تصفية معاشات الوزراء؟
ليس الأمر مزحة وإلا كانت ثقيلة، لكنها الحقيقة التي تتغيى السير على منوال تصفية معاشات البرلمانيين، بالإقرار بتصفية معاشات الوزراء الذين تعاقبوا على الحكومة منذ الاستقلال، فهل يمكن ذلك؟
السياق الآن وإن تقاطع مع بداية تصفية معاشات البرلمانيين في الغرفيتين، فإنه ما يزال دقيقا موسوما بآثار الجائحة وتداعياتها على الاقتصاد الوطني وعلى الكثير من الفئات الهشة، لكنه يبدو مطلبا ليس فقط للمجتمع المدني وإنما لبعض المعنيين مباشرة، وهذا على الأقل ما طالب به العربي المحرشي النائب البرلماني في الغرفة الثانية عن حزب الأصالة والمعاصرة، بل وجه سؤالا كتابيا لرئيس الحكومة سعد الدين العثماني يدعوه للإجابة عن مصير قانون معاشات أعضاء الحكومة، وعن أسباب تأخر صدور النصوص التنظيمية المرتبطة بتنظيم وتسيير أشغال الحكومة والوضع القانوني لأعضائها، خاصة بعد مرور خمس سنوات ونصف من نشرها في الجريدة الرسمية.
وبالعودة للجريدة الرسمية الصادرة في الثاني من أبريل 2015، يمكن الاطلاع في المادة 28 من القانون التنظيمي المتعلق بتنظيم وتسيير أشغال الحكومة والوضع القانوني لأعضائها: « تحدد بنص تنظيمي الأجرة الشهرية والتعويضات والمنافع العينية الممنوحة لأعضاء الحكومة وعدد المستخدمين الذين يوضعون رهن إشارتهم »، كما يمكن أن نطلع في المادة 29 على ما يلي: « توفر كل عضو من أعضاء الحكومة على ديوان خاص، يختار أعضاءه من الأشخاص الذين تتوافر فيهم الكفاءة والخبرة والنزاهة. وتناط بهم مهمة القيام لحساب عضو الحكومة التابعين له، بالدراسات وتسوية المسائل التي تكتسي طابعا سياسيا أو خاصا. وبحدد بنص تنظيمي تأليف دواوين أعضاء الحكومة والمهام المنوطة بهم، والالتزامات الملقاة على عاتقهم والمعايير المعتمدة لاختيارهم، والأجرة الشهرية والمنافع الممنوحة لهم خلال مزاولة مهامهم ».
معاشات الوزراء وأجرتهم الشهرية وكل التفاصيل المرتبطة بدواوينهم والخدم … كلها تذكرنا بالظهير الشريف الصادر في منتصف السبعينيات، وبالضبط في الثالث والعشرين من شهر أبريل سنة 1975، والذي وضع راتبا للوزير الأول قدره 32 ألف درهم وتعويضا لتغطية المصاريف الخاصة قيمته 18 ألف درهم وتعويضا عن السكن قدره 15 ألف درهم وتعويضا عن التأثيث والأواني والأدوات الزجاجية والفضية قيمته خمسة ألف درهم.
وحدد الظهير أيضا أجر الوزير في 26 ألف درهم، وتعويضا عن تغطية المصاريف الخاصة قيمته 14 ألف درهم وتعويضا عن السكن قيمته 15 ألف درهم وتعويضا عن التأثيث قيمته 5000 ألف درهم، كما حدد راتبا جزافيا لكتاب الدولة قدره عشرة ألف درهم، زائد تعويضا عن المصاريف الخاصة قيمته 15 ألف درهم وتعويضا عن التأثيث قدره خمسة ألف درهم.
ويشير نفس الظهير الذي تم تغييره في الحادي عشر من شهر غشت سنة 1993 إلى التعويض الذي يتسلمه الوزير الأول سابقا ورئيس الحكومة حاليا أثناء التنصيب وقدره 20 ألف درهم بالنسبة لرئيس الحكومة وعشرة ألف درهم بالنسبة للوزراء وكتاب الدولة.
كل هذه المبالغ، هناك من يعتبرها مستحقة عن المهام العمومية التي يقوم بها الوزراء، وهناك من يعتقد أنها أكبر من الأدوار المنوطة بهم، وإذا كان هذا النقاش وما يزال متواترا حسب وجهات النظر وزوايا المعالجة، فإن الذي ترك جدلا أكبرا هو التعويضات التي تُصرف للوزراء بعد مغادرتهم الحكومة، حتى وإن تم تعيين وزير ما ستة أشهر أو أكثر منها بقليل.
هذا من جهة الرواتب والمصاريف الخاصة وتعويضات التأثيت، أما من حيث المعاشات، فقد حدد الظهير أيضا معاشات تصرف للوزير الأول والوزراء وكتاب الدولة، اعتمادا على القاعدة التالية: يصرف لأعضاء الحكومة عند انتهاء مزاولة مهامهم معاشا يساوي مبلغه الشهري، بعد خصم الضرائب المحتجزة، الأجرة الشهرية الجزافية مضروبة في واحد ونصف.
وإذا اتبعنا القاعدة إياها، سيحصل الوزير الأول (رئيس الحكومة حاليا) على 48 ألف درهم، وسيحصل الوزراء على 39 ألف درهم وسيحصل كتاب الدولة على 30 ألف درهم.
ودقق نفس الظهير كيفيات صرف هذا المعاش بناء على القاعدة التالية: لا يستحق هذا المعاش إذا كان مجموع الدخول الشهرية الصافية من الضرائب التي يحصل عليها عضو سابق في الحكومة، مهما كان منشؤها أو طبيعتها، يساوي أو يفوق مبلغ المعاش المحدد وفق هذا الظهير.
وإذا كان مجموع الدخول أقل من مبلغ المعاش، فلا يستحق هذا الأخير إلا المقدار الذي يزيد عن مبلغ مجموع الدخول التي يحصل عليها عضو في الحكومة السابق.
هكذا يمكن أن نفهم أنه لا يمكن صرف المعاش إذا كانت مداخيل عضو سابق في الحكومة تساوي معاشه أو زادت قيمته عن المعاش المحدد، في نفس الوقت الذي لا يصرف من الخزينة العامة إلا الفرق الذي يقل عن المعاش المحدد إذا كانت مداخيله لا تصل إلى قيمة المعاش.
هذه هي الصورة التي توجد عليها اليوم أجور رئيس الحكومة والوزراء وتعويضاتهم ومعاشاتهم، في انتظار تنزيل ما ورد في القانون التنظيمي المتعلق بتنظيم وتسيير أشغال الحكومة والوضع القانوني لأعضائها الصادر قبل خمس سنوات.
تابعوا آخر الأخبار عبر واتساب
انضم إلينا واحصل على نشراتنا الإخبارية
